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沿海開發開放重塑營口
發布時間:

2012-11-09

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步入2012年的冬天,營口沿海并不寂寞;邁進又一個十年發展,營口沿海愈發火熱沸騰。
  抓項目落實的聲勢、項目洽談的效率、項目開工的密度,不斷創造著新的“營口速度”。“一帶”牽動“三軸”,“港城聯動”以最快的速度和最佳
  的姿態步入新境界,新城區與老城區融合,一幅布局合理、凸顯產業集聚效應的畫卷正徐徐展開,不斷擴大優勢、釋放潛力。
  營口要在遼寧沿海經濟帶建設中率先崛起,到2015年,在經濟發展速度、產業升級、改革開放、城鄉建設、社會建設、人民生活水平提高等六方面領先,地區生產總值力爭達到3000億元,公共財政預算收入突破300億元,全市綜合經濟實力跨入全國百強城市和中國沿海30強城市行列。
  在新一輪大發展中,營口正搶占先機、占領高地,這樣干下去,營口必然更快更強。面海走向世界,營口再立新潮頭。
  “一帶三軸”讓營口沿海更有厚度
  正在試運行的哈大高鐵,在營口段上設立了鲅魚圈東站、蓋州西站、營口東站3個站點。哈大高鐵拉近了營口與東北腹地的直線距離,營口由此進入沈陽和大連的一小時經濟圈,“高鐵效應”、“站前經濟圈”、人流、物流、資金流、信息流將加快資源交流與區域協同。
  與高鐵站位置相對應的,是營口南、中、北“三軸”。
  沿河而起的營口靠海而興,集東北老工業基地振興、遼寧沿海經濟帶和沈陽經濟區三大國家戰略于一身,地區生產總值超千億、公共財政預算連年保持全省最快增速和總量第四。步入發展高峰期的營口,以更大的氣魄謀劃未來,以更寬的視野定位發展,以更飽滿的激情率先崛起,以更有厚度的沿海開發助推遼寧開放峰值,提出“一帶三軸”的城市發展戰略。
  沿著海岸線,營口已經擺開了老城區、遼寧(營口)沿海產業基地、北海新區、鲅魚圈、仙人島5個城市組團,一條綿延百里的城市帶、產業帶、生態帶初具規模。
  與老城區“零距離”的營東新城呼之欲出,大石橋市區在向東南發展,營大路、渤海大街東段連接大石橋市,這兩條快速干道使營東新城和大石橋市之間十幾公里的距離形同虛設,這兩個區域和老城區一體化發展,將形成一條新的城市帶,構成“三軸”的北部軸;中部軸上,蓋州城區與北海新區東進西擴;南部軸是開發區、熊岳鎮和仙人島,這里港口配套優勢明顯,集中了溫泉旅游、海濱旅游的最優資源,在山、海、河之間構成一個強有力的三角輻射極——“一帶三軸”是空間概念,也是一體化的“大城市”建設方略,是東西互動、城鄉并舉的全域化發展理念。
  日前,營口開發區、遼寧(營口)沿海產業基地、北海新區、營口高新區、大石橋沿海新興產業園區總體發展規劃通過省專家評審,仙人島能源化工區總體發展規劃已于2011年通過評審,營口沿海經濟帶六大重點園區總體發展規劃,至此全部通過省沿海辦評審,另有樂器、汽保兩大特色園區建設有序推進;繼去年鲅魚圈海濱溫泉旅游集聚區、營東新城現代物流集聚區、渤海科技城科技服務集聚區被評為首批省級現代服務業集聚區之后,今年6月營口(站前)中央商貿商務集聚區、營口(雙臺)生態溫泉旅游集聚區、營口蓋州-北海商貿商務集聚區三大服務業集聚區被評為第二批遼寧省省級現代服務業集聚區,營口的省級現代服務業集聚區達到6個。
  “沿海為帶,沿河立軸”,“一帶三軸”戰略,仿佛是撬動不同區域優化生產力布局、共同發展的“點金棒”,落實為獨特的投資吸引力。開發建設沿海陸域,開放吸引產業集聚,營口成為遼寧開放峰值的“顯示器”和“加速器”。
  按照規劃,“大營口”的施展空間達1600平方公里。營口由此鎖定目標:到2015年,沿海區域同城化、一體化的帶形城市基本建成,城市功能更加完善,城市化率達到75%以上。城市生態環境大幅度提升,新城區與老城區、西部沿海與東部山區實現互動發展,城市發展的后勁和可持續競爭力顯著增強。全市地區生產總值力爭達到3000億元,公共財政預算收入突破300億元。全市綜合經濟實力跨入全國百強城市和國內沿海30強城市行列。營口汽車配件企業生產車間。
“一帶三軸”繪就項目集聚畫卷
  連續5年主要經濟指標增速位居全省前列,主要得益于營口一大批大額投資的重大項目,有力支撐了發展。去年,營口開工建設總投資10億元以上項目完成的投資額占了全社會固定資產投資總額的62.7%,成為推動經濟發展的“第一引擎”。
  “一帶三軸”構成“大營口”的一體化框架,為重大項目發展提供了廣闊的空間,吸引力穿海越洋。紛至沓來、落地生根的重大項目伴隨著諸多精彩,分布在“一帶三軸”各個區域。競相發力、協調發展,3條開發軸、開放軸、發展軸資源優勢互補、整合,衍生出1+1+1>3的效益。
  2012年,營口“一帶三軸”區域車水馬龍、機聲轟鳴,共奏“重大項目推進年”的交響樂章。 3月,217個億元以上項目集中開工,總投資2212.3億元,平均單體項目投資規模超過10億元。一次性開工這么多億元以上項目,這在營口歷史上從未有過;年中時,營口規模以上工業企業半年新增101家,新投產項目是新增規模企業的重要來源;8月末,營口已簽約并計劃開工千萬元以上項目1692個,總投資8087.2億元,已開工項目1216個,總投資4968.1億元;當下,營口8個超百億重大項目在建,還有8個超百億項目正在緊鑼密鼓籌建。
  大港口、大空間、大項目,讓營口南部發展軸呈現出產業集聚的大氣象。營口開發區的光伏輸變電、冶金裝備制造產業成為今年熱詞,新增項目、擴大投資不斷。新東北電氣集團、北鋼管業等重點工業項目達產,陸續追加投資,建設火熱。今年3月,總投資273億元的40個重大工業項目集中開工,匯聚了中船重工、中國新泰、香港李錦記、四川科倫等國內外大企業、大集團。時隔20天,熊岳輸變電產業園揭牌,10個重點項目集中開工,輸變電光伏產業開始體現“支柱”作用。
  中部軸上的遼寧(營口)沿海產業基地,總投資100億元的盛世汽車園項目預計2015年全部竣工投入運營;總投資90億元、填補遼寧空白的東旭集團年產165萬片液晶玻璃基板生產線建設如火如荼,核心產品液晶玻璃基板將打破美國、日本企業的壟斷,并與當地組裝、加工、制造企業形成相關配套。 “每天都在談項目,每周都有新項目簽約”,當年的“營口城市末梢”正在成為“遼寧開放前沿”。在站前區,投資50億元、為先期入駐的“可口可樂”、“百威啤酒”作上游配套的鑫盛源年產50萬噸功能糖漿項目落戶,標志著營口在拉長產業鏈條、打造食品飲品產業集群上邁出了關鍵一步。
  營口的電機產業在中部軸上的北海新區經歷“無中生有”。電機產業園是營口圍繞打造“中國電機產業之都”目標、支撐新區未來發展的一個重點園區,共引進電機項目291個,總投資392億元,其中91個項目開工建設,年底前將有52家企業投產。
  伴隨工業做厚,營口服務業總量持續擴張。營口先后被評為全國流通領域現代物流示范市、國家標準化菜市場改造試點市、現代服務業綜合試點市和再生資源體系建設試點市稱號。今年前8個月,全市十大服務業集聚區主營業務收入實現580億元,累計完成投資1181億元,集聚項目546個,虹溪谷、紅旺廣場投入使用,大宗商品交易市場、洲盛置業小商品城、遼寧環渤海鋼材城、營口港物流配送中心、開發區國際會展中心相繼開工建設。西大街為代表的遼河特色文化聚集區初具規模、東北唯一一家“保利劇院”落戶開發區、營口樂器產業基地成為首家省級重點文化產業基地、成功舉辦首屆營菜大賽和國際樂器博覽會……營口加快文化產業與現代服務業的融合,文化品牌在提升營口的知名度和美譽度的同時,促進文化、餐飲、旅游、會展等相關產業的發展。輸變電設備生產企業。
  “一帶三軸”打開港城聯動空間
  多少年了,“以港興市”的故事不知被營口人編織了多少個章回。
  近百年前,孫中山先生在《建國方略》中,將“位于遼東灣之頂上,昔者嘗為東三省之唯一海港矣”的營口港規劃為“比肩世界之大港”。追尋前人的夢想,到2011年,營口港吞吐量突破2.6億噸,集裝箱吞吐量超過400萬標準箱,已然位列全國沿海港口第九位。與50多個國家和地區的140多個港口建立了航運業務關系的營口港,今年將目標鎖定3億噸吞吐量。
  20多年間,伴隨營口港鲅魚圈港區從無到有,吞吐量從突破億噸到跨越雙億,鲅魚圈在與港口互動發展中一同跨越,從一個小漁村成長為現代化、生態化的國家級開發區,成了營口乃至全省的開放前沿、遼寧城區經濟的一面旗幟,讓“港城一體,以港興市”如此真實、貼近、清晰。在營口市北端,與營口港大遼河港區零距離的站前區,一個與老港同步改造老城、開發“金灣銀畔”沿河新興城市帶的計劃即將付諸實施。
  營口市南端的仙人島,是正在建設以石油化工等工業布局為依托的綜合性港區。 10月9日,仙人島迎來一場空前盛事,總投資1080億元的中國聚酰亞胺產業基地正式開工,項目建成后將形成百億工廠、千億企業、萬億集群,恒力康輝石化、中海石化年產100萬噸丙烯、中海油營口天然氣有限責任公司天然氣利用等一批大體量項目也快速推進,力推仙人島千億產值石化產業集群生成。仙人島能源化工區正在同步進行港前物流服務功能區和港前石化產品交易平臺的規劃建設,扮靚濱海旅游、休閑娛樂、生活居住相關的現代服務業。又一幕“以港興區”的活劇正在上演,仙人島能源化工區將在港區融合聯動中成為下一個鲅魚圈。
  坐擁吐納四方的港口,營口人在全球視野下洞徹先機,按照“臨海布局、沿路展開、多區發展”擺放工業企業,在“一帶三軸”上均衡播下種子,培育產業之樹,為港口提供貨源。于是,緊鄰營口港鲅魚圈港區的鞍鋼500萬噸精品鋼項目正式竣工投產,營口港的礦石碼頭成為全世界離鋼廠最近的碼頭;新東北電氣集團總部由沈陽遷至鲅魚圈,輸變電產業園投資不斷追加,拉動三十幾個中上游配套項目;10月29日,總投資50億元的北方重工(營口)有限公司開工建設,建成后將成為國際一流的大型先進重裝備極限制造基地……大批工業項目安家營口、扎堆開工,他們找到了理想的“重要出海口”。
  毗鄰營口港大遼河港區的營口北方建材陶瓷商城建筑面積已達20萬平方米,駐有幾百家來自福建、廣東等地的陶瓷經銷商,會集全國2000多個廠家的衛生潔具、建材陶瓷名優產品,成為全國區域性專業市場中輻射面最廣、東北地區品類最全、規模最大的一級建材陶瓷批發市場。沒有港口,“中國北方最大陶瓷集散中心”的形成是不可想象的。
  利用港口大進大出的優勢,營口加速構建東北、環渤海乃至東北亞重要的物流節點,組建鋼材、糧食、糖、煤炭、菱鎂礦等多個品種的專業交易市場,提升大宗商品的中轉、儲運、增值能力,助推營口港由“中轉倉儲港”向“物流貿易港”轉型升級。
  3月末,錦冠(營口)現代物流產業園奠基,建成后將配套形成10萬平方米倉儲面積、20萬噸年加工能力、600萬噸年吞吐能力;7月7日,投資30億元的中船重工物資貿易集團鲅魚圈鋼材物流園奠基,豐富“鋼廠-鋼材物流園區-船廠”的產業鏈條,構建遼南最大的鋼材物流及商貿中心;9月9日,修正(大石橋)物流產業園項目落戶營口,項目將立足打造修正藥業集團東北三省產業基地物流儲運中心……
  港口讓營口面海發展。 10年間,營口城市建成區面積由125.5平方公里增長到189.3平方公里,新建的北海、沿海產業基地、仙人島3個城市組團,都與海緊密相關,從名字就可見一斑。港口如高頭大馬,“三軸”即是與之相匹配的三掛大車,“大港口、大產業、大腹地”的聯動發展框架漸次清晰.(來源:遼寧電視臺)

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